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Kinshasa : réhabilitation de la ligne ferroviaire Kintambo-Ndolo, un défi de gouvernance en plein embouteillage urbain

La capitale congolaise, Kinshasa, pourrait bientôt assister à un tournant majeur dans la gestion de son trafic urbain. L’Office national des transports (ONATRA SA) a annoncé la réhabilitation tant attendue de la ligne ferroviaire Kintambo-Ndolo, actuellement impraticable en raison de son état de délabrement avancé et de l’occupation anarchique de ses emprises.

Dans un communiqué signé par son directeur général, Martin Lukusa, l’ONATRA SA a fermement mis en garde les occupants illégaux, les sommant de libérer les lieux avant le début des travaux, sous peine de poursuites judiciaires. Une initiative salutaire dans une ville où les embouteillages chroniques paralysent quotidiennement la circulation.

Si cette annonce suscite l’espoir d’une amélioration significative du transport urbain, elle soulève également des interrogations quant à sa faisabilité.

Une controverse majeure réside dans l’occupation de la ligne ferroviaire par un projet du ministère des Affaires foncières, qui y construit un immeuble de cinq étages destiné à abriter son secrétariat général et des services administratifs.

Cette construction, inaugurée en grande pompe le 24 septembre 2024 en présence de la ministre d’État Acacia Bandubola, met en lumière une incohérence flagrante entre deux institutions publiques. D’un côté, l’ONATRA SA défend la préservation et la réhabilitation d’un patrimoine ferroviaire vital pour la ville ; de l’autre, le ministère des Affaires foncières semble prioriser son expansion administrative, au mépris de l’utilité publique.

Ce conflit d’intérêts expose un dysfonctionnement préoccupant au sein des institutions étatiques. Comment l’État peut-il exiger des citoyens qu’ils respectent les emprises ferroviaires lorsque certaines de ses propres structures occupent ces espaces de manière contestable ? Cette situation met en lumière un double standard qui nuit à la crédibilité des autorités et à leur capacité à gérer efficacement le bien public.

La réhabilitation de la ligne Kintambo-Ndolo pourrait être un jalon crucial pour désengorger Kinshasa, à condition que l’État fasse preuve de cohérence et d’exemplarité. Le succès de ce projet dépendra également de la capacité des autorités à appliquer la loi de manière équitable, en engageant un dialogue constructif avec toutes les parties prenantes, y compris les occupants illégaux et les ministères impliqués.

La réhabilitation de cette ligne ferroviaire est bien plus qu’un projet d’infrastructure : c’est un test pour la gouvernance en République démocratique du Congo. Le gouvernement a l’opportunité de démontrer sa volonté de répondre aux besoins pressants de la population tout en réaffirmant l’importance de l’ordre public et du respect des lois. Toutefois, pour éviter que cette initiative ne devienne un simple effet d’annonce, elle doit être accompagnée de mesures concrètes et d’une véritable coordination entre les institutions.

Barth NGINDU

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