Un pas important vers l’apaisement des tensions et la résolution de la question des réfugiés vient d’être franchi à Addis-Abeba, capitale de l’Éthiopie. Sous l’égide du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR), la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda ont signé ce jeudi un communiqué conjoint, au terme de deux jours de travaux intenses entre experts des deux pays.
La délégation congolaise était conduite par le vice-premier ministre en charge de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et des Affaires coutumières, Jacquemain Shabani Lukoo, tandis que la partie rwandaise était représentée initialement par le ministre en charge de la Gestion des Urgences. Cependant, en raison de la chute surprise du gouvernement rwandais survenue la veille, c’est l’ambassadeur plénipotentiaire du Rwanda à Addis-Abeba, le Général Karamba, qui a paraphé le document final au nom de Kigali.
Le communiqué signé à l’issue de la réunion ministérielle de haut niveau tenue du 22 au 24 juillet 2025 scelle l’engagement des deux pays à œuvrer pour des solutions durables, concertées et pacifiques en faveur des réfugiés et des personnes déplacées. Cette démarche s’inscrit dans le sillage des récentes avancées diplomatiques entre Kinshasa et Kigali, dont :
L’Accord de paix de Washington, signé plus tôt cette année, qui a posé les jalons d’un dialogue renouvelé entre les deux capitales.
La Déclaration de principes signée à Doha le 19 juillet 2025 entre le gouvernement congolais et le mouvement rebelle M23-AFC, facilitée par le Qatar, qui prévoit notamment le retour progressif des déplacés et la réintégration sociale de certains ex-combattants.
La signature de ce communiqué conjoint intervient dans un contexte régional encore fragile, marqué par des tensions frontalières, des accusations mutuelles de soutien aux groupes armés, et une crise humanitaire persistante à l’est de la RDC. Environ 500 000 réfugiés congolais vivent actuellement hors du territoire national, dont une large part dans les pays voisins, notamment le Rwanda, l’Ouganda et le Burundi.
La médiation du HCR, saluée par les deux délégations, vise à créer les conditions de confiance nécessaires au retour volontaire, sécurisé et digne de ces réfugiés, tout en appelant à un appui accru de la communauté internationale.
« C’est un pas concret vers la paix et la dignité humaine. La RDC est engagée à travailler avec tous ses partenaires pour garantir la réinstallation sécurisée et volontaire de ses citoyens déplacés », a déclaré Jacquemain Shabani à l’issue de la cérémonie.
Pour sa part, le général Karamba a insisté sur la volonté de son pays à maintenir le cap du dialogue et de la coopération régionale : « Le Rwanda reste disposé à œuvrer dans le cadre multilatéral pour la stabilité et le respect des droits des réfugiés. »
Ce communiqué conjoint pourrait marquer un tournant diplomatique majeur dans les relations RDC-Rwanda, historiquement marquées par la méfiance, mais désormais orientées vers la normalisation et la coopération humanitaire.
Patient Mukuna
