La patience de la société civile congolaise est à bout. Dans un communiqué au ton grave et sans concession, le mouvement Forum Citoyen RDC tire la sonnette d’alarme et dénonce ce qu’il qualifie de violation manifeste et persistante de l’Avenant 5 au contrat SICOMINES par la partie chinoise, près de deux ans après sa renégociation.
Selon l’ONG, les engagements solennellement pris lors de la renégociation du contrat sino-congolais censée rééquilibrer les bénéfices entre l’exploitation minière et le développement des infrastructures sont restés lettre morte. Pire encore, le déséquilibre que l’Avenant 5 devait corriger s’aggrave dangereusement, au détriment de l’intérêt national congolais.
Un déséquilibre criant qui accable la partie chinoise
Les chiffres avancés par Forum Citoyen RDC sont sans appel et témoignent, selon l’organisation, d’un manque flagrant de volonté de la part du groupement d’entreprises chinoises (GEC). À ce jour, les investissements en infrastructures plafonnent à 1,208 milliard de dollars, tandis que le projet minier a déjà absorbé 3,360 milliards de dollars, intérêts inclus.
Résultat : un écart abyssal de plus de 2,15 milliards de dollars, qui constitue, pour Forum Citoyen RDC, une violation directe de l’Avenant 5.
« Cet écart indécent prouve que les infrastructures, pourtant présentées comme la contrepartie majeure de l’exploitation minière, sont reléguées au second plan », déplore l’ONG.
Un État congolais accusé de faiblesse et de complaisance
Au-delà de la responsabilité chinoise, Forum Citoyen RDC pointe également du doigt l’inaction inquiétante de la partie congolaise, incapable — ou réticente — à exiger le respect des engagements contractuels. Pour l’ONG, cette attitude traduit un affaiblissement préoccupant de la capacité de l’État congolais à défendre ses intérêts stratégiques face à ses partenaires.
Royalties impayées : un autre manquement grave
Autre grief majeur soulevé par Forum Citoyen RDC : le non-paiement par la SICOMINES des royalties de 1,2 % du chiffre d’affaires annuel à la GECAMINES, pourtant clairement prévues par l’article 5 de l’Avenant 5.
Cette obligation découle du maintien d’un capital social déséquilibré (68 % pour le GEC contre 32 % pour la GECAMINES), situation que la SICOMINES continue d’exploiter sans en assumer les conséquences financières.
Pour l’ONG, ce refus de paiement constitue une double injustice : économique pour la GECAMINES et symbolique pour un État actionnaire marginalisé dans un partenariat censé être « gagnant-gagnant ».
Opacité, silence et mépris de la redevabilité
Forum Citoyen RDC dénonce également l’absence totale des réunions semestrielles d’évaluation prévues par l’Avenant 5, un manquement qui empêche tout suivi sérieux de l’exécution du contrat. À cela s’ajoute le refus systématique de la SICOMINES de répondre aux demandes de clarification, une attitude jugée méprisante et contraire au devoir de redevabilité.
Plus troublant encore, l’ONG relève des contradictions flagrantes entre les chiffres relatifs aux dépenses en infrastructures communiqués par l’APCSC et ceux de l’ACGT, renforçant un climat de confusion, d’opacité et de soupçons autour de l’application réelle de l’Avenant 5.
Forum Citoyen RDC exige des actes, pas des promesses
Face à ce qu’elle qualifie d’« imbroglio organisé », Forum Citoyen RDC condamne fermement le refus de la partie chinoise d’exécuter ses engagements contractuels et appelle à une réaction immédiate.
L’ONG exige notamment : l’accélération urgente des investissements en infrastructures afin de réduire le déséquilibre avec le projet minier ; la tenue immédiate d’une réunion d’évaluation de la mise en œuvre de l’Avenant 5, conformément aux dispositions contractuelles et le paiement sans délai des royalties de 1,2 % du chiffre d’affaires 2024 et 2025 à la GECAMINES.
Un avertissement clair
Pour Forum Citoyen RDC, l’heure n’est plus aux discours diplomatiques ni aux arrangements silencieux. « Le contrat chinois ne peut continuer à être un marché de dupes », martèle l’ONG, qui prévient que la patience de la population congolaise face à l’exploitation de ses ressources sans retombées visibles est en train de s’épuiser.
Ce communiqué sonne ainsi comme un avertissement sévère : sans respect strict de l’Avenant 5, la crédibilité du partenariat sino-congolais et la souveraineté économique de la RDC resteront gravement compromises.
Patient MUKUNA
