Les organisations de la société civile Center for Clean and Green Governance (CCGG asbl), African Women for Natural Resources (AWNR asbl) et Action des Chrétiens Activistes des Droits de l’Homme à Shabunda (ACADHOSHA asbl) saluent l’annonce d’une subvention non remboursable de 3,385 millions de dollars américains accordée par l’Agence américaine pour le commerce et le développement (USTDA) à l’entreprise congolaise BUENASSA.
Ce financement est destiné à soutenir une étude de préfaisabilité pour la construction d’une raffinerie hydrométallurgique de cuivre et de cobalt en République démocratique du Congo.
Dans un communiqué conjoint publié le 5 août 2026, les trois organisations estiment que cette initiative pourrait constituer une étape décisive vers la transformation locale des minerais critiques, alors que la RDC demeure essentiellement exportatrice de matières premières brutes malgré son immense potentiel minier.
« La subvention de l’USTDA représente une opportunité stratégique pour repositionner la RDC dans la chaîne de valeur mondiale. Le financement d’une étude de préfaisabilité pour une raffinerie congolaise constitue un signal fort à un triple niveau car il pourrait ouvrir la voie à une industrialisation locale de la filière cuivre-cobalt, favoriser le transfert de technologies et le renforcement des compétences nationales, et contribuer à l’émergence d’un modèle où la RDC ne serait plus seulement un fournisseur de minerais bruts, mais un acteur industriel capable de transformer ses ressources », soulignent les organisations signataires.
Selon elles, ce projet pourrait marquer un tournant dans la quête d’une souveraineté économique renforcée, en favorisant la création de valeur ajoutée sur le territoire national et une meilleure intégration de la RDC dans les chaînes mondiales d’approvisionnement des minerais critiques.
Toutefois, les organisations mettent également en garde contre les défis géopolitiques et institutionnels susceptibles d’accompagner cette initiative. Elles rappellent que l’intérêt croissant des grandes puissances pour les minerais stratégiques congolais exige une gouvernance rigoureuse afin de préserver les intérêts nationaux.
« Le partenariat USTDA-BUENASSA peut devenir un levier structurant pour repositionner la RDC dans la chaîne de valeur mondiale des minerais critiques, à condition d’être encadré par une gouvernance rigoureuse, une planification intersectorielle et une stratégie nationale claire. Voilà pourquoi les organisations signataires estiment que cette subvention doit être intégrée dans une politique minière cohérente, souveraine et orientée vers la transformation locale, avec des garanties de transparence, de transfert de compétences, de contenu local et de participation des communautés concernées », insistent-elles.
Les signataires recommandent notamment au Gouvernement congolais d’intégrer cette initiative dans une stratégie nationale de transformation des minerais critiques, de publier l’ensemble des documents relatifs au partenariat via l’ITIE-RDC, de garantir le transfert des compétences aux Congolais, de créer un comité national multipartite de suivi et de renforcer les clauses relatives au contenu local, aux normes ESG ainsi qu’au partage des bénéfices.
En plaçant la gouvernance, la transparence et la transformation locale au cœur de leurs recommandations, CCGG, AWNR et ACADHOSHA appellent les autorités congolaises à faire de ce partenariat bien plus qu’un simple financement d’étude. Pour les trois organisations, le véritable défi sera de transformer cette opportunité en un projet industriel concret, capable de créer de la valeur ajoutée, des emplois qualifiés et de renforcer durablement la souveraineté minière de la République démocratique du Congo.
Ben AKILI
