Sept ans après la création de l’Entreprise générale du cobalt (EGC), la société civile estime que le chemin parcouru reste en deçà des attentes initiales. Lors d’une journée d’échange consacrée au bilan et aux perspectives de cette entreprise publique, Maître Chadrack Mukad, Coordonnateur national de la plateforme des organisations de la société civile Casmia-G Asbl, a appelé à une accélération de l’opérationnalisation d’EGC et à un dialogue permanent avec les différentes parties prenantes du secteur minier artisanal.
Pour Casmia-G, la création d’EGC répondait à une nécessité de remettre de l’ordre dans l’exploitation artisanale du cobalt, d’améliorer la traçabilité et de permettre à l’État congolais de mieux contrôler une ressource classée parmi les minerais stratégiques.
L’organisation rappelle avoir participé, en juillet 2019, à un plaidoyer visant à pousser l’État à renforcer son contrôle sur le secteur minier artisanal. Cette démarche intervenait dans un contexte marqué notamment par les incursions dans des concessions privées, les éboulements et les nombreux désordres observés dans l’exploitation artisanale du cobalt.
« Nous sommes Kasumia-G, qui est une organisation de la société civile œuvrant dans les ressources naturelles. Nous sommes l’une des organisations qui a participé à la conception du plaidoyer en juillet 2019 pour demander que l’État puisse prendre des dispositions, avoir le contrôle et la maîtrise du secteur minier artisanal. Et ce plaidoyer a été fait au vu des différents désordres qu’il y avait dans le secteur, des incursions dans les sites privés ou dans les concessions privées, des éboulements, et aussi parce que l’État congolais avait annexé le cobalt sur la liste des minerais stratégiques. Pour nous, nous avons dit que l’État doit contrôler ce minerai et que, de quelle manière, nous avons proposé qu’il crée une entreprise qui s’occuperait du minerai de l’artisanat minier », a expliqué Maître Chadrack Mukad.
Selon lui, la mise en œuvre de cette vision n’a cependant pas été aisée. EGC aurait traversé plusieurs années de difficultés, marquées notamment par des blocages et des pesanteurs qui auraient retardé son véritable déploiement sur le terrain.
Casmia-G estime néanmoins qu’une dynamique nouvelle est perceptible depuis 2024, avec des avancées dans l’attribution et l’opérationnalisation de certains sites miniers destinés à EGC. L’organisation cite notamment les sites de Bombolo, Kamuka et Menuiserie, ainsi que les sites de Kasulo, encore en cours de négociation.
Pour Maître Chadrack Mukad, ces avancées doivent désormais être accompagnées d’une accélération dans l’exécution de la mission confiée à l’entreprise.
« Nous disons non, sept ans après au vu de ce que l’État a donné, nous disons, ce n’est pas satisfaisant parce qu’il faut encore sept ans où il aurait réalisé de grandes prouesses. Mais cela ne se fait suite à ce que je vous ai dit, EGC a connu un temps de turbulences, un temps ténébreux avec une période nuageuse qui a fait qu’il n’a pas bien évolué. Et donc, il a connu un retard. Et nous interpellons les animateurs actuels qui ont quand même fourni des efforts pour concrétiser quelque chose sur le terrain qu’on voit avec l’attribution aujourd’hui par la Gecamines de certains sites qui sont aujourd’hui propres à EGC. Il faut que l’entreprise accélère la mise en œuvre de sa mission, qu’elle accélère l’opérationnalisation de ces sites, Bombolo, Kamuka, Menuiserie, ainsi que les sites de Kasulo dont elle est en train de négocier encore en attendant son installation officielle », a-t-il déclaré.
Pour l’organisation de la société civile, EGC demeure malgré tout une réponse pertinente aux défis de l’exploitation minière artisanale du cobalt. Le problème réside désormais dans la concrétisation de ses objectifs et dans la capacité de l’entreprise à faire bénéficier directement les exploitants artisanaux de son action.
Casmia-G appelle ainsi les dirigeants actuels d’EGC à renforcer le dialogue avec les coopératives minières, la société civile et les médias. Une ouverture qui, selon l’organisation, permettrait de mieux répondre aux préoccupations des acteurs du secteur et de favoriser leur appropriation du projet.
L’organisation entend, pour sa part, poursuivre son rôle d’alerte et de plaidoyer afin d’encourager EGC à rester fidèle à sa mission initiale : contribuer à l’assainissement du secteur artisanal du cobalt, renforcer la traçabilité de la production et permettre aux exploitants artisanaux de tirer davantage profit de cette ressource stratégique.
Ben AKILI
