La RDC, la Tanzanie et le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) affichent leur détermination à faire avancer le processus de rapatriement volontaire des réfugiés congolais vivant en Tanzanie. Réunis à Lubumbashi, les trois partenaires ont adopté une feuille de route destinée à encadrer des retours volontaires, sûrs et durables.
Une étape importante vient d’être franchie dans le processus de rapatriement des réfugiés congolais vivant en Tanzanie. À l’issue de la 8ᵉ réunion tripartite RDC–Tanzanie–HCR, tenue le jeudi 27 août à Lubumbashi, dans le Haut-Katanga, les trois parties ont adopté une feuille de route qualifiée de réaliste pour organiser le retour volontaire de quelque 87 000 réfugiés congolais.
La décision a été officialisée par la signature d’un communiqué final, à l’issue de plusieurs séances de discussions consacrées aux conditions de retour et de réintégration des réfugiés.
Les travaux ont été coprésidés par Shabani Lukoo, Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires coutumières de la RDC, et Ayoub Mahmoud, Vice-Ministre tanzanien de l’Intérieur. La présence du HCR a permis de renforcer la dimension humanitaire et internationale de ce processus.
Des retours fondés sur le libre choix
Au cœur de la feuille de route adoptée figure le principe du retour volontaire et éclairé. Les trois parties se sont engagées à veiller à ce qu’aucun réfugié ne soit contraint de regagner la RDC et que chaque décision de retour repose sur une information suffisante concernant les conditions de vie et de sécurité dans les zones de destination.
Le communiqué final, lu par le Secrétaire permanent de la Commission nationale pour les réfugiés (CNR), Éric Mukandila, prévoit également de faciliter le rapatriement vers les zones préalablement identifiées par le gouvernement congolais.
Autre priorité : la situation des enfants réfugiés. Les parties ont convenu de renforcer le système éducatif destiné aux enfants congolais vivant notamment dans le camp de Nyarugusu, en Tanzanie.
La sécurité, condition indispensable
Pour Kinshasa, la réussite de cette opération ne peut toutefois être dissociée de la question sécuritaire. Prenant la parole lors de la cérémonie de clôture, le VPM Shabani Lukoo a rappelé que la sécurité constitue un préalable essentiel à tout retour durable, particulièrement pour les réfugiés originaires du Sud-Kivu.
Cette position traduit la volonté de la RDC de ne pas privilégier la rapidité au détriment de la sécurité des personnes concernées. Pour les autorités congolaises, le rapatriement doit s’inscrire dans une démarche permettant aux réfugiés de retrouver leurs communautés dans des conditions dignes et favorables à leur réintégration.
Le responsable congolais a également appelé la Tanzanie et le HCR à renforcer la sensibilisation auprès des réfugiés et à veiller à la mise en œuvre effective des résolutions issues de la réunion tripartite.
Un appel au soutien de la communauté internationale
Du côté tanzanien, l’engagement affiché est également sans ambiguïté. Le Vice-Ministre de l’Intérieur Ayoub Mahmoud a appelé les partenaires internationaux à mobiliser les financements nécessaires à la mise en œuvre du processus.
Au-delà du transport et de l’organisation des retours, l’enjeu porte surtout sur la réintégration socio-économique des réfugiés une fois revenus en RDC. La réussite de cette étape dépendra notamment de la capacité à leur garantir l’accès aux services sociaux de base, à l’éducation, aux moyens de subsistance et aux opportunités économiques.
Une volonté commune de passer aux actes
La signature du communiqué final marque ainsi une volonté commune de la RDC, de la Tanzanie et du HCR de transformer les engagements politiques en actions concrètes. À travers cette feuille de route, les trois parties cherchent à instaurer un cadre permettant d’organiser progressivement les retours, tout en respectant les principes de volontariat, de dignité et de sécurité.
Cette dynamique s’inscrit également dans la volonté affichée des présidents Félix Tshisekedi et Samia Suluhu Hassan de renforcer la coopération entre les deux pays et de favoriser une gestion concertée des questions liées aux réfugiés et aux migrations.
Pour les quelque 87 000 Congolais concernés, l’enjeu dépasse donc le simple retour sur le territoire national. Il s’agit de créer les conditions permettant un retour librement consenti, sécurisé et durable, avec de véritables perspectives de réintégration dans leurs communautés.
L’adoption de cette feuille de route constitue une avancée. Sa véritable portée dépendra désormais de sa mise en œuvre effective, du financement disponible et surtout de l’évolution de la situation sécuritaire dans les zones appelées à accueillir les réfugiés.
Emmanuel KAMBA
