Le Président Félix-Antoine Tshisekedi a exprimé une profonde inquiétude face à la persistance des fragilités politiques et institutionnelles qui continuent de secouer la République démocratique du Congo, 66 ans après son indépendance. Dans son discours consacré au Dialogue national, le Chef de l’État a posé une série de questions qui traduisent sa volonté de comprendre les causes structurelles des crises plutôt que de se limiter à leurs manifestations.
Devant la nation, Félix Tshisekedi a remis en question les mécanismes qui ont, pendant plusieurs décennies, encadré la gestion des crises en RDC. Pour le Président de la République, la répétition des conflits, des tensions politiques et des accords de paix révèle les limites d’une approche qui n’aurait pas suffisamment permis de consolider durablement l’État.
« Une question s’impose donc à notre conscience nationale : Pourquoi, soixante-six ans après l’indépendance, notre pays reste-t-il confronté aux mêmes fragilités, aux mêmes fractures et au retour régulier des mêmes crises ? Pourquoi tant d’accords n’ont-ils pas encore produit une paix durable et irréversible ? », s’est interrogé le Chef de l’État.
Derrière cette interrogation présidentielle se dessine un constat préoccupant : l’empilement des accords politiques n’a pas nécessairement produit la stabilité recherchée. Au fil des années, plusieurs arrangements ont permis de mettre temporairement fin à certaines confrontations, sans pour autant s’attaquer suffisamment aux causes profondes des crises.
Trois failles identifiées par le Chef de l’État
Félix Tshisekedi a identifié trois principales raisons susceptibles d’expliquer cette incapacité à transformer les accords en solutions durables.
La première concerne la tendance à privilégier les compromis politiques et le partage des responsabilités au détriment du renforcement des institutions publiques. Une logique qui, selon cette lecture, permet de résoudre momentanément une crise politique sans nécessairement renforcer les capacités de l’État à prévenir les suivantes.
« La première est que nous avons trop souvent répondu aux crises par le partage du pouvoir plutôt que par la consolidation de l’État. La deuxième est que nombre de ces processus sont demeurés concentrés entre acteurs politiques, dans des espaces éloignés des réalités quotidiennes de nos populations. La troisième est que nos engagements n’ont pas toujours été accompagnés d’une véritable obligation de résultat. »
Cette analyse met également en évidence la question de l’inclusion. En insistant sur l’éloignement de certains processus des réalités vécues par les populations, le Chef de l’État semble vouloir donner au prochain Dialogue une dimension plus nationale et participative.
L’enjeu est de faire en sorte que les consultations ne restent pas confinées aux cercles politiques de Kinshasa, mais qu’elles puissent prendre en compte les préoccupations des citoyens dans les 26 provinces, notamment celles directement touchées par les conflits et l’insécurité.
Rompre avec le cycle des accords sans lendemain
Le troisième constat présidentiel est particulièrement révélateur : celui de l’absence d’une véritable obligation de résultat. Autrement dit, la conclusion d’un accord ne devrait plus constituer une fin en soi. Elle devrait être suivie d’engagements précis, d’un mécanisme de mise en œuvre et d’une évaluation permettant de mesurer les progrès réalisés.
Cette approche donne au Dialogue national annoncé par le Président Tshisekedi une ambition qui dépasse le simple règlement d’une crise politique conjoncturelle. Il s’agit, dans son discours, de questionner le fonctionnement même de l’État et les mécanismes qui entretiennent la fragilité institutionnelle du pays.
L’inquiétude exprimée par le Chef de l’État s’inscrit ainsi dans un contexte où la RDC reste confrontée à de multiples défis : conflits armés dans l’Est, fragilités institutionnelles, tensions politiques, pauvreté et déficit de confiance entre une partie de la population et les institutions.
L’analyse présidentielle revient donc à une question fondamentale : comment construire une paix qui ne dépende plus uniquement d’accords entre dirigeants, mais qui repose sur des institutions suffisamment fortes pour résister aux crises ?
C’est précisément sur ce terrain que le Dialogue national pourrait être appelé à faire ses preuves. Son succès ne se mesurera pas uniquement à la qualité des discussions ou au nombre de participants, mais surtout à la capacité des acteurs congolais à transformer les recommandations en réformes concrètes.
En mettant en avant la consolidation de l’État, l’inclusion des populations et l’obligation de résultat, Félix Tshisekedi semble vouloir rompre avec la logique des solutions temporaires et inscrire le pays dans une démarche de transformation durable.
La question demeure désormais celle de la mise en œuvre. Car, comme le suggère l’analyse présidentielle, la RDC ne manque pas nécessairement d’accords ou de diagnostics. Le véritable défi réside dans la capacité à transformer les engagements politiques en résultats tangibles pour la population et en institutions capables de garantir une paix durable.
Patient MUKUNA
