Face aux crises politiques récurrentes et à l’instabilité institutionnelle qui marquent l’histoire récente de la République démocratique du Congo, le chercheur en Sciences politiques et administratives Alphonse Shotsha Omanga propose un nouveau modèle de gouvernance qu’il baptise « Kongocratie ».
La proposition est développée dans un ouvrage présenté officiellement le vendredi 28 août 2026 dernier au Centre d’études pour l’action sociale (CEPAS), à Kinshasa. Le livre a également reçu une appréciation scientifique du professeur et constitutionnaliste Jacques Djoli Eseng’Ekeli, actuel rapporteur de l’Assemblée nationale.
Dans son ouvrage, Alphonse Shotsha Omanga revisite les différents régimes politiques appliqués en RDC depuis l’indépendance en 1960. Il estime que ces modèles n’ont pas suffisamment tenu compte de l’histoire politique du Congo, de ses réalités sociopolitiques et de la culture politique de sa population.
« La Kongocratie part du constat que les modèles politiques expérimentés en République démocratique du Congo n’ont pas permis de mettre durablement fin aux crises politiques. Il faut donc réfléchir à un modèle qui soit davantage adapté à notre histoire, à nos réalités politiques et à notre culture politique. La Kongocratie se veut ainsi une recette endogène fondée sur la recherche du consensus, de l’équilibre géopolitique et de l’inclusivité dans la gestion de la chose publique », explique Alphonse Shotsha Omanga.
Le modèle proposé repose notamment sur une présidence de la République à trois membres, composée d’un président et de deux vice-présidents. Ceux-ci seraient classés selon l’ordre d’arrivée des listes aux élections. L’auteur envisage également un gouvernement inclusif associant les représentants de l’espace présidentiel, de la société civile ainsi que des autorités traditionnelles et coutumières.
Autre réforme majeure défendue dans l’ouvrage : la suppression du poste de Premier ministre et du bicaméralisme parlementaire, avec une Assemblée nationale comme unique chambre législative. La Kongocratie prévoit par ailleurs la création d’un Conseil national du consensus, présenté comme un mécanisme destiné à favoriser le dialogue et la recherche d’un compromis entre les différentes composantes de la société.
Pour son concepteur, cette architecture institutionnelle doit permettre de réduire les tensions liées à l’exercice du pouvoir et de favoriser une participation plus large à la gouvernance.
« L’objectif de la Kongocratie est de construire une gouvernance qui ne soit pas basée sur la logique du winner takes all, où le camp qui gagne les élections concentre l’essentiel du pouvoir et où les autres composantes sont reléguées dans l’opposition. Nous voulons plutôt promouvoir la cohésion nationale, l’inclusivité, le consensus, la participation citoyenne, mais aussi l’équilibre national et géopolitique. C’est dans cette perspective que nous proposons une nouvelle architecture institutionnelle capable de prévenir les crises politiques et les violences postélectorales », soutient l’auteur.
Alphonse Shotsha Omanga affirme vouloir s’attaquer aux causes institutionnelles et politiques des crises récurrentes en RDC. La Kongocratie ambitionne notamment de réduire les clivages politiques, les tensions postélectorales et le sentiment d’exclusion dans la gestion du pouvoir public.
La démarche entend également renforcer, selon son concepteur, la légitimité des institutions et de leurs animateurs, tout en favorisant une meilleure représentation des différentes composantes de la société congolaise.
Présentée comme une réflexion sur l’adaptation du système politique aux réalités congolaises, la Kongocratie ouvre ainsi le débat sur l’évolution du modèle institutionnel de la RDC et sur les mécanismes susceptibles de favoriser une stabilité durable.
Maxime MBUMBA
